Лицензирование для государственных учреждений

Обзор программы

Microsoft предлагает широкий выбор вариантов приобретения лицензий для государственных и муниципальных организаций. В зависимости от потребностей на ПО, внутренних процедур выделения средств и способов приобретения могут быть использованы, например, лицензии, купленные в рассрочку (Open Value или Enterprise Agreement) или по подписке (Open Value Subscription, Enterprise Agreement Subscription),коробочные лицензии, либо OEM-версии ПО, предустановленные на новые ПК или сопровождающие поставку серверных продуктов. В каждом из этих вариантов есть свои отличительные черты и особенности (см. страницы с описанием программ), и используются они на равных условиях государственными учреждениями и коммерческими организациями.

В дополнение к стандартным программам для корпоративных клиентов, для государственных и муниципальных организаций предлагается специальная программа лицензирования – Microsoft Open License Government. Схема поставки лицензий по этой программе во многом схожа со стандартными условиями Microsoft Open License, однако есть и отличия, самое главное из которых состоит в более низких ценах на ПО для данной категории заказчиков.

История возникновения программы

Процесс приобретения лицензий бюджетными государственными и муниципальными организациями имеет свою специфику, связанную как с порядком выделения бюджета, так и с самой процедурой закупок, в частности:

• Государственные и муниципальные организации зачастую имеют ограничения на выделения бюджета, которые не позволяют им заказать все нужное программное обеспечение сразу.
• Может отсутствовать возможность централизованного процесса закупки для всех региональных субъектов или муниципальных образований государственной структуры.
• Крупным государственным структурам требуется установить (зафиксировать) уровень цен на определенный период из расчета всего планируемого объема закупок, без существенных требований к размеру первоначального заказа, что не обеспечивается стандартными условиями программы Microsoft Open License.
• Органы местного самоуправления зачастую слишком малы, чтобы отвечать требованиям по закупке Microsoft Open License или иметь возможность воспользоваться скидками за больший объем закупок.

Исходя из перечисленных особенностей, была разработана специальная программа для государственных и муниципальных структур, Microsoft Open License Government (Программа лицензирования для государственных и муниципальных организаций). В феврале 2009 года программа была изменена с целью дать возможность государственным и муниципальным заказчикам практически любого размера лицензировать ПО Microsoft по более низким ценам.

Преимущества программы

Программа Microsoft Open License Government дает возможность государственным и муниципальным организациям практически любого размера приобретать корпоративные лицензии на продукты Microsoft на специальных условиях, которые включают:

• Более низкие цены по сравнению со стандартными ценами на корпоративные лицензии Microsoft.
• Возможность получения дополнительной скидки для крупных консолидированных закупок государственных и муниципальных структур; размер скидки зависит от прогнозируемого объема корпоративных лицензий, которые будут приобретены в течение года или двух лет. См. раздел «Ценовая политика».
• Предоставление скидки филиалам, отделам и учреждениям государственной или муниципальной структуры в рамках общей скидки, предоставленной данной структуре в целом.

В остальном программа лицензирования для государственных и муниципальных организаций идентична программе корпоративного лицензирования Microsoft Open License.

Кто имеет право участвовать в программе?

В программе могут принимать участие государственные и муниципальные организации России, которые организованы/действуют не с целью получения прибыли, и подпадают под одну из категорий ниже:

• Все организации/институты, выполняющие судебную, законодательную или исполнительную функцию на международном/межнациональном или федеральном/национальном уровнях;
• Учреждения регионального или муниципального уровней управления
• Здравоохранение
• Все организации, имеющие форму собственности «государственная» или «муниципальная» и финансируемые из федерального, регионального или муниципального бюджета

Полный список требований к заказчикам, участвующим в программах лицензирования для государственных и муниципальных организаций, приведен в документе «Qualifying Government Eligibility Definitions» на сайте www.microsoft.com/licensing/contracts

Продукты

Перечень продуктов, поставляемых в рамках Программы лицензирования для государственных учреждений, включает широкий набор продуктов, в том числе обновление операционной системы, настольные приложения, средства разработки и серверы. Полный состав определяется текущим прайс-листом. Microsoft оставляет за собой право изменять этот список, что связано прежде всего с выходом новых продуктов.

Приобретение обновления настольной операционной системы по программе Open License Government возможно только при наличии полной версии ОС, предустановленной на ПК, купленной в виде коробочной версии или с использованием одного из решений для лицензирования ОС на имеющихся ПК – Get Genuine Windows Agreement или Get Genuine Kit. Специальных ценовых условий для приобретения настольной операционной системы для государственных учреждений не предусмотрено. См. правила приобретения настольной ОС Windows.

Для приобретения так называемых онлайн-служб, например продуктов для обеспечения безопасности серверных и клиентских ПК Microsoft Forefront и т.п. потребуется выбрать одну из трёхлетних программ корпоративного лицензирования, например, Open Value или Enterprise Agreement.

Для государственных учреждений, которые хотят получить возможность обновлять программные продукты по мере выхода новых версий, доступна программа поддержки пользователей Software Assurance, включающаяполучить дополнительный пакет бесплатных услуг, таких как онлайн-обучение, право использования продуктов семейства Office на домашних ПК служащих, технические ресурсы Technet и др. Условия приобретения Software Assurance приведены в описании программы Microsoft Open License.

Выбрать нужные программные продукты, узнать стоимость лицензий; приобрести лицензии по описываемой и другим программам, заказать дистрибутивы для установки к лицензиям или комплекты документации, приобрести услуги по сопровождению и многое, многое другое вы гарантированно можете у партнеров компании Microsoft — Microsoft Certified Partner. Вы вправе выбрать под свою ответственность и любую другую компанию, занимающуюся поставкой программного обеспечения Microsoft.

Ценовая политика

В рамках программы Open License Government выделено 3 уровня цен: A, B и C (указаны в порядке уменьшения стоимости лицензий). Цены по разным уровням зафиксированы в прайс-листе, который можно получить у партнёров компании Microsoft.

Цены уровня А могут быть использованы государственной или муниципальной организацией при заказе от 5 лицензий в конкретной категории продуктов – операционные системы, настольные приложения (включая средства разработки), серверные продукты. Уже на таком небольшом объёме стоимость лицензий по данной программе гораздо ниже, чем стоимость лицензий для корпоративных организаций. Дополнительным преимуществом заказов по данному уровню цен является отсутствие необходимости подавать какие-либо предварительные Заявления.

Цены уровней B и C предназначены для более крупных государственных и муниципальных структур и требуют подачи Заявления до начала размещения заказов, т.к. для заказа по этим ценам необходимо предоставить и выполнить прогноз по закупке на 1 или 2 года в каждой из категорий продуктов. В прогнозе необходимо учитывать только планируемые закупки лицензий по Программе лицензирования для государственных учреждений. OEM-версии ПО, коробочные лицензии, а также решения по лицензированию настольных ОС на имеющихся ПК (Get Genuine Windows Agreement или Get Genuine Kit) не могут быть включены в прогноз. В целях достижения более выгодного уровня цен, целесообразно объединять планируемые закупки как государственного учреждения, так и его филиалов и отделений. В этом случае в форме Заявления необходимо заполнить список филиалов и отделений государственного учреждения.

Процесс заказа лицензий

Для небольших заказов уровня А достаточно обратиться к выбранному партнёру и разместить заказ. Чтобы воспользоваться более низкими ценами уровней B и C, до начала размещения заказов необходимо подать Заявление и получить подтверждение. Ниже приведено подробное описание процедуры:

Шаг 1

Государственное учреждение должно отправить Заявление на участие в программе, в котором должно быть обязательно отображено:

• название государственной организации;
• срок соглашения (1 или 2 года);
• прогноз закупки (в баллах);
• список филиалов/региональных субъектов, которые будут иметь право производить закупку с использованием единого авторизационного номера.

Мы рекомендуем заполнять эту форму с участием партнера Microsoft.

Шаг 2

Государственное учреждение направляет оригинал заполненного и подписанного Заявления по адресу ООО «Майкрософт Рус», указанному в самом Заявлении. ООО «Майкрософт Рус» рассматривает Заявление и в случае принятия положительного решения отправляет его в адрес Европейского Операционного Центра Microsoft.

Шаг 3

Согласно полученной информации, Европейский Операционный Центр присваивает индивидуальный авторизационный номер для каждой категории продуктов, и пересылает в адрес ООО «Майкрософт Рус» подтверждение, которое содержит дату подписания Заявления, авторизационные номера по одной или нескольким категориям продуктов и срок их действия.

Шаг 4

Подтверждающее письмо передается государственной организации. Организация рассылает копии этого письма всем своим филиалам, перечисленным в Заявлении.

Шаг 5

Государственная организация совершает необходимые закупки у любого реселлера Microsoft. Мы рекомендуем обращаться в компании, имеющие статус Microsoft Certified Partner, поскольку они могут не только осуществить поставку продуктов Microsoft, но и помочь в их установке, настройке и сопровождении.

При размещении заказа государственное учреждение должно сообщить реселлеру авторизационный номер для каждой из заказываемых категорий продуктов, а также указать в форме заказа название именно той организации, которая будет использовать лицензии.

Комплект документов передается в государственное учреждение, филиал или отделение через реселлера, который размещал заказ. Средний срок доставки составляет 3-4 недели с даты размещения заказа в системе Microsoft. После получения документов и принятия условий соглашения можно начинать использование ПО. После размещения и оплаты заказа государственное учреждение получает комплект документов, подтверждающих наличие лицензий: Соглашение Open License и бумажный лицензионный сертификат. Неотъемлемой частью Соглашения являются документы «Лицензионные права на использование продукта Microsoft» и «Список продуктов» (Product List), которые доступны для скачивания на сайте www.microsoft.com/licensing/contracts.